“当你走在长安街上，突然看见了人民大会堂后面那个巨大的蛋形建筑，你想知道那是什么，你该怎么办?”2008年12月10日，赵科林(ColinGiles)将这个问题抛向记者。 作为诺基亚(中国)投资有限公司总裁，赵科林并不是第一次向外界提出这个问题，也不是第一次就很快自己给出答案：“你只要拿出你的诺基亚手机，对着这个建筑物，拍下照片，手机就会自动查找网络资源，再给你带来详细的信息。” 这一幕在不久的将来也许并非只是梦想。在赵看来，通过与移动互联网的结合，手机将变成一个几乎无所不在的工具，是一个集沟通、娱乐于一体的平台，未来，人们可以没有电脑，却不能没有手机。 这也是诺基亚正在努力的方向。2006年，诺基亚提出向移动互联网转型，并为此展开战略布局。这家一直以来以手机制造商面目示人的厂商，两年以来的互联网之路走得如何? 对此，诺基亚相关人士没有直接回答，只是提醒记者：“不要忘记，我们的主业曾经是木材纸浆，甚至在20年前，通信在诺基亚业务中的比例还很低。” 手机变身移动PC “目前全球有35亿手机用户，预计到明年第一季度会增长到40亿，其中有10亿是诺基亚的用户。未来，诺基亚希望再卖10亿部手机。”2008年12月2日，诺基亚CEO康培凯(Olli-PekkaKallasvuo)在于西班牙巴塞罗那举办的“NokiaWorld2008”大会上雄心勃勃地表示。 两年之前，康培凯接过诺基亚CEO的职位，当时诺基亚已经在手机行业赫赫有名，但如何让这种优势持续下去成为他思考的方向。 康培凯提出来的解决之道是再次转型，方向是让诺基亚成为真正融合互联网和移动通信的公司。需要说明的是，这次转型并不是以抛弃手机为代价，而是利用目前在手机上的优势，迅速向移动互联网布局。 众所周知的是，诺基亚为此做了一系列加减法：一方面，把其通信设备业务与西门子通信一起合并成立了诺基亚西门子公司;另一方面，以80亿美元收购了地图和导航软件公司gate5，收购了向用户提供照片、视频等共享服务的媒体共享网站Twango，收购了移动广告公司Enpocket，以及以81亿美元收购了导航领域的地理位置服务商NAVITEQ。 诺基亚负责服务与软件的副总裁NiklasSavander表示，游戏、音乐、短信、地图、媒体是移动互联网上的五个必需的服务，而诺基亚的投资方向和资源投向也会围绕着这个方向。据介绍，截至目前，已经有35%的诺基亚用户通过手机听音乐，其游戏业务已经在130个国家推出，地图业务覆盖全球200个城市，在70%的国家拥有点对点的导航，用户达600万，而到2010年，诺基亚出货的手机中将有3亿部拥有GPS功能。 在2008年12月2日的“NokiaWorld2008”大会上，诺基亚负责市场的副总裁AnssiVanjoki在把一台台式机推上讲台后说道：“诺基亚宣布向互联网转型以来，一直致力于把手机变成移动电脑。”也就是说，与之前销售的10亿部不同，诺基亚未来将销售的10亿部手机会是融入了移动互联网的移动电脑。 什么样的手机是真正的移动电脑?AnssiVanjoki认为：首先，要有宽大的屏幕;其次，要有足够的存储空间;更重要的是，它必须拥有上面提到的互联网服务。 手机上的社交网络 为了向移动互联网转型，诺基亚提出了ConnectingPeople(把人们连接起来)的口号，让人们JointheCommunity(加入社区)，要把互联网变成“你的互联网”，从而构建起手机上的社交网络。 一部手机一般而言只有一个人使用，这种能具体到个人的工具特性，使之更能成为社交网络的有效载体。 为了打造手机上的社交网络，2007年8月，诺基亚推出了其移动互联网门户Ovi.com。一位诺基亚人士向记者介绍，如果在Ovi上拥有一个账户，你出去旅游，将自己拍的照片通过自己的账户实时发到Ovi上，你的朋友即使在万里之外，也很快就能在电脑上欣赏你的照片。 美国分析机构ForresterResearch的分析师JulieAsk指出，社交网络成为了人们网上行为的“窝”，根据她的调查，现在有50%的人用手机拍照片，有15%的人将手机上的照片输出到电脑，而以后大家可以直接通过手机、通过移动互联网来分享它们。也就是说，手机将成为社交网络的核心，它会将Facebook、YouTube等社交网络连接起来。 JulieAsk说，全球有很多地方的人们没有PC，但他们现在已经拥有了手机，比如非洲。尽管2006年她去非洲时发现那儿和她十年前去时没有什么太大的差别，但一个显著的变化是，他们用上了手机。 不过，AnssiVanjoki说，Ovi并不是纯粹的社交网络，而是诺基亚提供给大家的一种环境，它不是排它的、惟一的，而是非常具有包容性，可以把多种应用整合在一起。在本次大会上，诺基亚发布了N97，这被认为是一个最全面的Ovi手机，整合了几乎所有的Ovi服务。 目前，Ovi正在寻求与全球各地运营商的合作，并且已经与沃达丰、Orange签订了协议，进行利润分成。 中国市场踯躅 然而，Ovi能否成为连接其它社交网络的桥梁，诺基亚能否成为移动社交网络的未来中，现在还是一个未知数。 觊觎移动互联网蛋糕的厂商并不在少数，并且他们也已经从不同方向冲入了这片蓝海。 “诺基亚现在的竞争对手已经不是摩托罗拉和三星，而是更具有野心的移动互联网公司。”一位业内人士告诉记者。 事实上，2007年是诺基亚的移动互联网战略经受考验的一年，苹果、谷歌的出现改变了移动互联网的格局。苹果研制出了很受欢迎的手机终端iPhone，此后又推出了AppStore，让开发者可以卖软件赚钱，形成了围绕iPhone的移动互联网产业链。 如果说苹果是和诺基亚一样，是从终端进入移动互联网市场，那么浑身上下没有硬件资本的谷歌则通过开发手机操作系统成为了诺基亚的另一个劲敌。随着谷歌手机操作系统Android的推出，以及2008年基于Android系统的手机GPhone问世，通过操作系统占领市场的战略已经逐渐奏效。截至2008年11月9日，Android旗下的开放手机联盟已经有了47家成员，涵盖了运营商、手机厂商、芯片商、软件商等许多产业链上全世界重要的厂商。 除了苹果、谷歌等企业之外，移动运营商对此也跃跃欲试。比如，中国移动通过它的“心机”订制方案，在定制的手机中捆绑中国移动本身提供的服务另外，中移动还在研制自己的操作系统，在应用层上完成对自己业务的捆绑。 “实际上，在2006年底，诺基亚拥有着最佳的机会。”上述人士表示，“当时苹果手机还没有出现，谷歌还没有推出操作系统。” “移动互联网的格局尚未确定，但诺基亚的地位相信会非常重要。”上述业内人士说。 据NiklasSavander介绍，Ovi目前已经在全球取得了很大的进展，而且有意思的是，“其在新兴市场的接受度更快，在成熟、发达国家市场反而慢一些”。 这从一个侧面反映了诺基亚的互联网战略在不同市场推进速度的差异。比如，中国是诺基亚最大的单一市场，按照常理，中国理应成为诺基亚互联网战略的重 要阵地。但是由于其在中国尚未获得互联网经营牌照，Ovi目前也就还没有中文网站。诺基亚相关负责人亦没有透露中文版的推出日期。 此外，诺基亚推崇的地图服务在中国亦无法访问。由于中国在地图方面的管理政策原因，诺基亚尚不具备在中国提供地图服务的资格，“这就像当初谷歌遇到的情况类似，由于谷歌没有地图测绘权，谷歌只能选择和高德合作，使用后者提供的电子地图”。 12月10日，诺基亚宣布其N-Gage移动游戏服务中文版正式上线。通过Web登录，国内玩家即可在线下载并体验各种最新的N-Gage手机游戏。据记者了解，这是诺基亚第一款针对于中国消费者的汉化互联网产品，稍稍补上了其互联网战略在中国市场的缺席。值得注意的是，在诺基亚的互联网战略中，其中国相关分支机构亦开始摆脱仅仅是销售队伍的形象，开始担纲起了核心研发。12月10日，诺基亚高级副总裁和诺基亚北京研究院负责人HenryTirri表示，该研究院未来的四大研究方向中有两项就是基于互联网战略的，分别为丰富情境建模和未来用户界面，前者主要负责在多种情境中来满足用户不同的需求，而后者主要是发展人机交互手段。

新闻集团旗下的社交网络MySpace公司首席执行官（CEO）克里斯·德沃夫（Chris DeWolfe）于当地时间周一表示，尽管经济危机影响到了大型媒体公司的业绩，但是，2009年MySpace的广告收入仍会继续增长。 德沃夫在“路透媒体峰会（Reuters Media Summit）”上表示：“我们的收入和利润已经相当可观。尽管当前经济形势萎靡不振，但是我们仍将保持增长。”在谈到上季度收入实现了18%的同比增长时，德沃夫表示：“除了本应以更快的速度发展之外，我们目前还没有感受到（经济危机的）任何影响。目前有很多公司都在将预算从线下媒体转移到在线媒体，这对我们非常有利。” 作为全球最大的社交网络站点，MySpace允许用户建立个人页面，并在上面撰写文章、发布视频以及通过其他方式与他人分享自己的喜好。该网站通过广告进行盈利，但是对用户则完全免费。 MySpace目前已经成功推出了MyAds项目。该项目使得小企业可以通过特定的渠道向MySpace用户发送广告，广告费为25美元至10000美元不等。德沃夫表示，MyAds的广告主目前已经达到9000家。 尽管新闻集团首席执行官鲁珀特-默多克(Rupert Murdoch)曾经强调，将会大力发展付费注册业务，但是MySpace还是计划保持利用广告盈利并提供免费服务的商业模式。“我们既不会一味追求付费模式，也不排除这种可能。”德沃夫说，“但我们的核心服务将永远免费。” 下调广告收入预期 考虑到经济形势的不断恶化，众多网络和媒体分析师纷纷下调了2009年的在线广告收入预期。 当地时间周一早些时候，法国广告商Havas Advertising旗下MPG North America首席运营官史蒂夫·兰扎诺(Steve Lanzano)在“路透媒体峰会”上表示，2009年的美国广告支出将下滑5%～8%。美国市场研究公司eMarketer也在同一天将2008年全美在线广告支出的预期从8月份的249亿美元下调至236亿美元。不过，下调后的数字较2007年仍然增长11.3%。这表明，尽管报纸、广播和电视的广告收入都呈现下滑态势，但是在线广告收入却仍有望继续增长。 广告业的衰退和经济的不断下滑使得互联网公司的身价大幅缩水，因此目前收购初创公司的成本将大幅降低，而德沃夫也从中看到了机会。有些公司半年前的身价还在2亿～2.5亿美元之间，而如今却愿意以2000万～2500万美元将自己出售。最近有些初创公司也开始与德沃夫展开接洽。 “我们当然希望能够拓展一些关键的海外市场，而且音乐业务也存在一定的机会，但是我们目前还没有锁定任何收购目标。” 德沃夫说。 MySpace CEO：企业将广告预算由线下媒体转向网络媒体 明年广告营收仍会增长 德沃夫在“路透媒体峰会”上表示，“我们的营收和利润已经相当高了，尽管经济不景气，但还会继续增长。除了认为本来应当以更快的速度增长外，我们还没有感受到经济萧条的影响。许多企业都将广告预算由线下媒体转向网络媒体，这对我们有利。”上一季度MySpace营收同比增长了18%。

在21世纪，民众比任何时候都更渴望获取信息，一旦读者陷入信息渠道竞争的“沼泽”，他们就会回归传统：只获取值得信任的信息，这正是一直以来报纸的伟大使命，权威性必将使报纸在未来更强大。 如果报纸能够提供可以信任的新闻资讯，那么其发行量会上升，这个“发行量”包括网页流量、RSS订阅人数、电子邮件列表订户、手机报纸等，这同样将惠及广告。 最近，美国拥有百年历史的《基督教科学箴言报》在官方网站宣布，将于明年4月起停止出版纸质日报，专注于制作网络版报纸。读到这条消息的人，一定都熟悉这样的镜头： 地铁上、火车上、公交车上，几个认真读报的人，丝毫不介意周围的喧嚣；一个悠闲惬意的午后，泡一杯茶或咖啡，品一份自己喜欢的报纸，一脸的享受与满足……报纸，自其诞生之日起，就成为人们生活的一部分。 然而，当越来越多的人把视线从报纸投向网络，当人们手里的报纸换成手机或某种阅读器的时候，报纸将以何种形态生存？目前大多数网络版是免费的，读者如果抛弃印刷版跑到网上，电子版会不会影响印刷版的销量？互联网技术是不是“非营业性技术”或“具有破坏性的技术”？ 消亡还是涅槃？ 其实早在2007年1月，创刊于1645年的瑞典《国内邮报》已停止发行印刷版，只以网络版的形式出现。很多人担心，它是否已不再是“世界上仍在发行的最古老的报纸”。曾在该报工作20年的主编汉斯·赫尔姆感伤地说：“网络版已经不是真正意义的报纸了，这种改变将是一场文化的灾难。” 当“版面缩小了一英寸半”的《纽约时报》面世时，《编辑和出版者》杂志高级编辑乔·斯特鲁普也曾发出：“今日缩小，明日消失？”的焦虑。 焦虑早已有之。当网络把铺天盖地的信息极其廉价地推到读者面前时，关于“报纸是否消亡”的争论就一直不断，而传统媒体对网络的青睐让报纸的生存更充满悲情色彩。 此时，传媒大亨默多克站出来了。他在演讲中表示：“与报业‘悲观论’看法不同，我相信报纸发展还将再创新的高峰。在21世纪，民众比任何时候都更渴望获取信息，一旦读者陷入信息渠道竞争的‘沼泽’，他们就会回归传统：只获取值得信任的信息，这正是一直以来报纸的伟大使命，权威性必将使报纸在未来更强大。” 这位生意人以极其诗意的语句表示，传统报纸未来不会走向衰亡，网络将使传统报业“涅槃重生”，数码时代将孕育出拥有庞大市场的全新报业形式，并让订报纸的读者倍增。 他认为，如果报纸能够提供可以信任的新闻资讯，那么其发行量会上升，这个“发行量”包括网页流量、RSS订阅人数、电子邮件列表订户、手机报纸等，这同样将惠及广告。 不变的是核心价值 《纽约时报》的发展似乎印证了他的言论。有数字显示，2007年，纽约时报集团的数字业务收入比2006年增长22%，2008年上半年数字业务的收入占总收入的12.6%，增加了2.6%%，数字纽约时报公司以30%%—40%%的速度增长。而与此同时，其印刷报纸的发行量并未减少。 在2007年的达沃斯世界经济论坛上，当被问到纸制《纽约时报》的将来时，其董事会主席和出版人苏兹伯格表示：“我真的不知道五年后《纽约时报》是否还能继续出版发行。事实上，我也不太在意这件事情。” 苏兹伯格表示，他目前的注意力集中在如何控制和管理好《纽约时报》从传统报纸发行到电子版转变的过程。他表示：“互联网是一个非常美妙的地方，我们正朝那个方向前进。” 那么，这是一个可以推而广之的案例吗？对此，中国人民大学新闻学院教授喻国民表示，网络技术是否会为纸制媒体带来新的发展机遇，目前还是一个不断发展探索的阶段，任何结论都还为时过早。 但他强调，报纸的核心价值在于信息的挖掘、采集、制作和把关等等，而印刷只是其生产流程的一个要素。从长远来看，纸制的形式可能会减少，但这并不表明报纸的形式发生了本质变化。 而新技术本身也不是网络的专利，“很多传统媒体的记者在写作时会从网络上收集信息，会用MSN等通讯工具与人沟通，这说明新技术同样可以促进传统媒体的发展。”喻国明说。 同时他认为，真正有价值的报纸不管通过什么媒介都应该是收费的，比如美国很多报纸的网络版都不是免费的，而且其网络版的费用远低于订阅纸制的，因为其生产成本要低的多。 “我们也在做这样的尝试，”他举例说，浙江日报报业集团通过电子版让边远地区的人们以较低价格阅读浙江日报，而且通过这种渠道，可以获得读者的阅读信息，比如他们喜欢看哪方面内容，哪篇文章受欢迎等等。这些信息对改善纸制媒体的质量有极大好处。从这个角度看，网络技术发展确实能促进传统媒体的发展。 定制“我的报纸” “越是在信息泛滥的时候，报纸的价值就越能体现。”喻国明认为，随着网络环境的变化，报纸会朝着更为集约的方向发展，服务方式也会发生改变，提供更有针对性的服务。“比如说，你可以通过某报纸定制某个评论家的文章，或者你需要的信息。”他举例说。 默多克也认为，当前的挑战是透过报纸品牌，让读者获得个性化新闻，并以他们希望的方式传送。他声称，“要在今日竞争中获胜，报纸再也不能提供‘大小通吃’的新闻，其挑战是利用报纸品牌为读者量身打造新闻”。 个性化服务有赖于技术的不断革新。苏兹伯格曾表示：“为了满足读者对网络新闻发布方式的强烈需求，我们一直在寻找契机和技术依托，将纽约时代周刊独一无二的新闻内容提供给更多读者。” 2006年，《纽约时报》公司与微软合作推出时报阅读器TimesReader。这是一款基于PC的获取新闻的软件，用户在缴纳165美元的年费或者15.95美元的包月费后，无论在线还是离线，都可以读到最近几天发生的各类新闻，还可获得时报精选、付费填字游戏以及其他各类特色服务。“这是报纸与网络媒体互动合作的重要一步。”苏兹伯格说。 相关链接 今年7月，中国出版科学研究所国家级多媒体数字出版实验室首次公布了对全国335份数字报纸的测评报告。自2006年2月全国第一张数字报《浙江日报》数字报诞生起，到目前，全国已经有33家报业集团，300多家报社，500多份报纸出版发行数字报。 测试报告结论显示：八成多媒体数字报纸导航功能完备；近四成多媒体数字报纸不具备简单检索功能；绝大部分多媒体数字报纸更新周期与纸质报纸一致；半数以上的多媒体数字报纸有两种在线浏览格式；近半数多媒体数字报纸用户控制功能设置不完善；绝大部分多媒体数字报纸没有真正实现多媒体化；1/3多媒体数字报纸读者交互功能差，不太重视与读者的沟通；尚无多媒体数字报纸采用数字版权保护技术；仅有4%%的多媒体数字报纸为付费浏览，盈利模式尚在探索中。

据悉，由《亚洲户外》发起并与中国广告协会户外广告委员会合作，得到中国市长协会和中国经济调查中心支持，近30家全国主流媒体协助的“30×30找回都市——户外广告与城市相生共荣30年系列活动”日前已经全面展开。 　本次活动选择国内30个有代表性的城市，广泛征集近30年来关于城市景观、特别是户外广告发展的经典影像资料，以城市的变革与户外广告的演进为轴线，再现城市风貌与民众生活的日新月异，从一个全新的角度反映中国改革开放30年来的时代变迁，检索中国城市变革的逻辑与影像，梳理户外广告业30年来的发展轨迹，弘扬“城市让生活更美好、户外广告让城市更美好”的理念。 　系列活动包括城市经典影像的公开征集、征集作品的巡展与专题论坛、出版发行中国户外广告30年大型画册这三个阶段，活动已于2008年10月中旬正式启动，将于明年初结束。

网络广告成唯一亮点 无论你身处哪个经济行业，无一例外都能感受到2008年的金融危机带来的阵阵寒意。在广告业，经济萧条带来的痛苦尤其让人体会得真切。日前，巴克莱银行调低了对未来两年美国广告支出的预期：2009年为负增长10%，2010年的增幅仅为1%。每个传统传媒平台都正遭受金融风暴的冲击，其中，报纸首当其冲，广告支出下降17%，电视、杂志和电台紧随其后，下降幅度分别达到15.5%、15%和13%。 尽管其他市场研究结构的预测并没有如此悲观，但有一点是肯定的：这已经不是一般意义上的广告业衰退。1991年，广告支出同比下降1.9%，2001年，这一数字也仅为6.2%。在这次金融海啸中，广告业唯一的亮点是网络广告，尽管分析师经过一系列修正，但明年的网络广告支出仍有望比2008年增长6%至10%。 网络广告业的轮回 我们已经知道一个事实：遭受重创的华尔街和底特律(注：指美国汽车业)的版图永远地改变了。今年，金融服务部门的结构调整以惊人的速度进行着。如今，我们好像也应该将广告业加入到因这次经济衰退而发生彻底改变的行业名单中。广告业彻底变革的征兆便是网络广告持续稳定的增长。记住，上一次经济衰退曾让网络广告业走过一个轮回。 美国互动广告局(IAB)的报告显示，网络广告支出在2001年下降12%，2002年下降16%。直到2004年，网络广告支出的增长幅度才达到传媒行业的最高纪录年份——2000年。在这次金融风暴中，网络广告继续坚守阵地，而传统媒体则遭受严重冲击。 事实上，PermissionTV上周公布的针对400位资深营销决策者的调查证实了一个看法，即数字营销(digitalmarketing)在所有重要商业媒体中受预算削减冲击最小。 广告媒介的特殊力量 究竟是什么原因让网络广告在这次金融海啸中独善其身？首先，互联网自21世纪初期以来已变成一种成熟的媒体。 第二，网络广告吸引力最闪亮的一个方面是数字作为广告媒介的特殊力量。一是责任(accountability)。正是这种责任不断给予搜索广告业发展的动力，促使市场主导者谷歌继续增长，尽管增幅有所下降。 每个营销商都可以根据计算对销量的影响，去决定哪种基于搜索的“点击率”值得他们掏腰包。这还有助于营销商仅仅将资金投向那些点击率高的搜索广告。按照分析师的预测，在2009年，搜索仍会以15%的速度继续增长。 数字对于网络广告的另一个贡献是，基于丰富的内置媒体格式和互动性的强大用户体验。这是分析师估计网络视频广告支出明年有望保持45%强劲增长的原因，这一数字仅比分析师之前的预测有小幅下调。 第三，根据铁一般的市场营销法则，口口相传无疑是最为有力和强大的宣传媒介，更为重要的是，它是免费的。目前，网络环境正迅速成为社会化媒体，在这个虚拟世界，口口相传信息能够以闪电般的速度传播，进而对消费行为产生重要影响。 包括社交网站巨头Facebook和MySpace在内的任何公司都无法破解口口相传或者其商业化的密码。但这并不意味着他们没有进行尝试和努力。由于大量商业人士成为会员，Facebook已力挫LinkedIn成为最热门的商业社交网站。目前，他们正在测试B2B营销理念，与最近引入的“VISA商业网络”类似，小企业主能彼此之间相互影响、相互作用，有效地在互联网上投放广告。2007年夏季，MySpace也开始将目光锁定小型企业，方式是推出一种自助式广告投放模式。在2300万家美国小型企业中，只有100万家在互联网上投放广告。 第四，卖家正将数字美元用于“收费”而不是“付费”广告投放。付费投放指的是从现有网络出版商手中购买广告空间，收费投放则经常需要业主创建自己的媒介载体。有时候，网络收费媒介的宣传效应能够与现实中“游击战”式的市场营销不相上下，在此过程中，商家需要提供能够吸引网民眼球的网络体验，例如宠物食品公司宝路(Pedigree)创建的介绍“狗规”的网站。在这家网站上，广告公司TBWA\\Chiat\\Day创建了一个多层面的在线中心，为宠物狗主人和爱狗人士提供相关服务、食品并建立社区。 总而言之，并不是说网络广告将取代传统媒体广告，这种情况不会发生。但一种全新的、截然不同的广告形式将在未来的经济复苏中出现，并将与我们所知的一切发生彻底的转变。

改革开放以来，山东省广告业经历了恢复发展、快速发展、多元发展和持续发展四个阶段。截至2007年底，全省广告经营单位已达9500余户，从业人员7.6万人，经营额近70亿元，位居全国前列。 目前，山东省广告业已形成以具备综合服务能力的广告公司为骨干，以高效畅通的媒介传播网络为支撑，能够为企业提供全方位、多层次、高质量、高效率服务的广告促销体系和信息传播体系。广告业成为促进山东经济发展和社会各项事业进步的重要产业。 突出重点　齐抓共管 ３０年来，伴随广告业的发展和国家相关广告管理法规的逐步完善，山东省各级工商行政管理机关寓服务于管理之中，严格依法行政，严把市场准入关，加强日常监督管理，不断优化广告市场发展环境。特别是近年来，山东省工商系统针对广告市场突出问题，按照标本兼治、打防并重的方针，在全省广泛开展了广告市场专项整治行动，有力地维护了广告市场秩序。 在广告专项整治工作中，山东省工商系统突出重点，紧紧抓住防范、查处、曝光三个关键环节，注重制度创新，逐步探索建立了整治虚假违法广告联席会议、违法广告公告、广告市场主体退出、广告信用监管等多项制度，广告管理逐步走上制度化、规范化、程序化、法治化道路。同时，全省工商系统积极畅通群众举报投诉网络，初步形成了政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的广告市场综合治理机制。 今年以来，山东省工商局在广告监管实践中不断建立健全了联席会议、广告监测、联合公告、信用评价、市场退出、责任追究“六项制度”。通过积极实施“六项制度”，全省广告违法率大幅下降，其中药品、医疗、保健食品等广告违法率与今年一季度相比，回落了30个百分点。 整治虚假违法广告需要社会各个部门协调配合，齐抓共管，形成合力。为此，山东省工商局不断加强与相关部门的协调配合及联动，联合下发了《关于进一步加强新闻媒体单位广告管理的通知》等文件，实现了监管信息的沟通与共享，增强了广告监管的合力和实效。 广告监测是工商机关维护广告市场秩序、监控广告市场动态的重要手段。通过３０年的不断努力，目前，山东省已建立了省、市、县（市、区）三级广告监测网络，坚持定期监测和日常监测相结合，实现了对虚假违法广告早发现、早提醒、早整改。今年，省工商局已组织4次对全省重点媒体发布医疗、药品、保健食品等５类广告的监测检查。据不完全统计，仅今年上半年，山东省工商机关共监测各类广告50余万条次，在监控广告发布动态，提高监管效能方面发挥了重要作用。 制度领先　机制评价 建立违法广告公告制度，发布违法广告提示，对于提高消费者的自我保护意识，切实维护消费者的合法权益具有重要意义。今年以来，山东省工商局先后将30多个典型虚假违法广告案例通过媒体向社会公告，起到了良好的警示作用。 山东省各级工商机关还逐步建立了广告市场信用评价机制，定期向社会公示企业守信情况，接受群众监督。与此同时，工商机关根据企业违法性质，依法分别给予企业责令整改、行政告诫、行政处罚、暂停广告发布业务、停止广告经营业务和取消广告经营资格等处罚。对违法情节严重、造成恶劣影响的广告主体，依法暂停、停止其广告业务，完善了市场退出机制。 在广告违法主体责任追究方面，山东省工商局与省委宣传部、省广电局、省新闻出版局联合发布相关规定,对不履行广告审查义务，发布虚假违法广告的广告发布者以及发布单位的广告审查员和部门负责人追究责任。 为提高广告行政执法水平和效能，山东省工商局不断创新监管方式，逐步推行了行政指导制、行政处罚自由裁量制和行政处罚案后回访制等制度，不断提升执法水平。 模式转变　促进发展 在日常执法中，山东省工商系统坚持疏导与查处相结合，区别运用不同手段，从“刚性监管”为主向“刚柔相济”的监管模式转变、从“事后监管”为主向“事前指导”转变，通过实行行政提示、行政告诫、行政建议、行政调解、信息发布等制度，引导监管相对人守法经营，督促其改正违法行为。 近年来，山东省工商局连续******了《关于认真落实各项扶持政策，促进全省企业又好又快发展的意见》等一系列文件，对固定形式印刷品广告登记条件和广告业企业资质认定条件有所放宽。 为推动行业健康发展，自1989年起 ,山东省工商局先后组织了12届“山东优秀广告作品评选”、9届“山东省‘学院杯’青年广告设计大奖赛”、7届“山东省广告人书画作品展评”，并于今年结合山东省文化产业博览会的召开举办了广告创意大赛，促进了全省广告人之间的相互交流与提高。同时，省工商局还先后组织开展了“广告行业重信誉、创优质服务”活动、“讲诚信、打虚假、促自律，规范广告发布行为”争创活动，提升了广告经营者的进取意识、自律意识和守法意识。 实践证明，在规范中发展，广告业才能快速增长；在发展中规范，广告业才能革除弊端，在促进经济发展中发挥更大的作用。展望未来，站在新的起点上，山东省工商局将不断研究探索新形势下促进广告业发展和加强广告管理的新路子、新方法，注重制度创新，强化工作措施，不断提高执法效能，切实保障广告业健康发展。

倍受关注的浙江奥康公司与央视广告代理公司合同纠纷一案，日前终于有了结果。浙江省永嘉县法院一审判决央视广告代理公司败诉，责令其赔偿浙江奥康公司违约金314.76万元。此判决结果一出，即引起一片争议。央视有关负责人表示对判决不能理解，因为央视已提供了有效的证明但法院未予采纳；央视代理公司代理律师则认为，此判决有一定的地方保护主义色彩，法院没有客观考虑双方产生争议的实际原因，完全偏向浙江奥康公司一方。 央视有关负责人向记者表示，新闻媒体是行使舆论监督的社会公器，具有一定的特殊性，尤其是中央电视台这种国家级的宣传媒体，有着特殊的政治使命和社会责任，时刻关注时事变化并及时进行报导宣传。因此，央视的节目和广告播出出现变化当属正常，任何广告公司所代理的广告都要遵循上述原则。据了解，浙江奥康公司委托代理公司在央视发布广告并于2007年5月30日签署合同，鉴于中央电视台的特殊性，双方无法在签约当时确定2008年度合作项目的具体播出情况及播出条件，即该广告项目是否还继续播出？在哪个频道播出？以及在何时播出？播出费用如何？为此，在合同签署前，代理公司就2008年可能发生的变化和调整向奥康公司做了客观说明，而双方通过充分交流达成共识并在合同第八条就广告具体播出安排明确约定：「如因重大节日、活动及央视频道、节目调整原因，本合同广告发布的播出频道、时间以央视实际播出频道、时间为准。」合同第一条规定的具体时间显然只是初步的约定时间，真正的播出时间当以合同第八条的约定为准。央视广告代理公司律师认为，浙江省永嘉县法院认为该条款「只是针对特殊情形处理的约定」，显然是对上述条款的错误理解，也没有顾及新闻媒体的特殊性。事实上，2008年年初，中国南方发生严重的冰雪灾害，加上春节联欢晚会、「两会」召开以及第十三届青年歌手大奖赛等重大事件，央视节目调整频繁，浙江奥康公司的广告发布当属依约履行。 判决下达后，媒体曾在第一时间致电该案主审法官李晓光，请他对该案上述判决发表看法，但他以当事人尚未接到判决书为由拒绝回答。据记者了解，央视广告代理公司已向温州市中级法院上诉，二审开庭日期尚未明确。

广告行业结盟维护创意版权 10月28日，中国广告创意维权联盟正式成立，作为“2008中国国际版权博览会”主题活动之一，联盟的成立意味着我国的广告行业开始自发地改变广告创意保护缺失的现状。 广告创意维权联盟纲领中提到，联盟的成立将探讨原创广告版权保护工作中的实际问题。联盟将通过提醒、警告等行业自律行为对违规企业进行处理，减少侵权行为的发生。 七省会城市电视台共建广告经营联盟 10月28日，由南京电视台牵头组织的7家省会城市电视台广告经营负责人在南京齐聚一堂，共话发展，并组建了广告经营联盟。 据介绍，这7家省会城市电视台分别为南京、杭州、成都、广州、武汉、西安和沈阳，其广告创收总量在我国城市电视台中均位居前列。 为进一步探讨省会城市电视台面临的问题，拓展城市电视台的生存与发展空间，7家电视台一致同意组建广告经营联盟，并发表了联盟宣言：决定在广告经营合作中互利互惠、精诚合作，共同抵制虚假信息，联合谈判，互相代理本地广告品牌，对普遍认为信誉差、资信不好的客户进行联合抵制。（南京报业网 雪刚） 小编感悟：不知道是巧合还是约好了的，同一天成立两个广告联盟。虽然一个是电视台针对广告客户，一个是针对保护广告创意的，但其实都是一个目的，就是大家团结起来更好的规范广告市场，减少由于广告问题而带来的纠纷。